Sköra, oförutsägbara Ryssland

När Japan dök på måndagen, dök Ryssland ännu mer. Det visar attden unga ryska aktiemarknaden är skör, att den tagit skada avden gångna månadens regeringskris. Det fanns på måndagen ingasärskilda inhemska faktorer som motiverade en börsnedgång pånästan 5 procent. Tvärtom, det fanns skäl att andas ut efterfredagens klartecken för Sergej Kirijenko som ny premiärminister.35-åringen sägs ha stålnerver, och händelsen kan leda till ennytändning i reformpolitiken och en tids lugn innan presidentBoris Jeltsin överraskar nästa gång eller strukturerna fåröverhanden.

I denna vecka kommer den nye premiärministern att presentera sinregering. Det mesta talar för att många av ministrarna frånViktor Tjernomyrdins regering återkommer, till exempelutrikesminister Primakov och finansminister Zadornov. Denmakroekonomiska utvecklingen är i stort sett positiv.Industriproduktionen vände uppåt förra året, driven av bådeenergi- och råvarusektorn och företag som tillverkarkonsumentvaror. Den utvecklingen väntas fortsätta i år, även omdet blev ett avbräck i början av året. BNP-utvecklingen vändeockså förra året. I år väntar sig de flesta en tillväxt på runt2 procent.

INFLATIONEN STABILRäntan är på väg att återhämta sig efter Asienkrisen, somskickade upp den till över 40 procent. Nu är den nere på 27-28procent. Inflationen håller sig stabilt på 10-11 procent. Rubelnbeter sig som planerat. Överhuvudtaget har centralbanken variten stabiliserande faktor under det senaste halvårets kriser, ochsakta men säkert byggt upp ett förtroende.

STORA OCH MÅNGA PROBLEMDe stora ekonomiska problemen finns på finanspolitikens område,och är välkända sedan länge: skattesystemet, indrivningen avskatterna, pengar att täcka alla statens åtaganden, dåligkonkurrens i näringslivet, gamla kvardröjande strukturer somhåller kvar olönsamma företag och hindrar nya att växa upp,barterekonomin. Och så vidare.

Det är här som förväntningarna på den unge Kirijenko nu ställshögt. Det återstår att se om han lyckas med det som hansföreträdare misslyckats med. Det som talar emot att han lyckasär framför allt de gamla strukturerna, de nya finansmännen ochden kommunistdominerade duman som alla – på olika sätt motsättersig konsekventa marknadsreformer. I bästa fall lyckas han tanågra nödvändiga steg i rätt riktning. Situationen är såsvårbedömd att få seriösa bedömare vågar hålla sig med scenarier.

SVAGHETENDen stora svagheten är det politiska systemet. Rysslandstradition av envälde och envåldshärskare gör att det saknaspolitiska institutioner och fungerande rättssystem. Denna bristgör det svårt att få genomslag för politiska beslut, ochtomrummen fylls av allehanda självutnämnda eller expanderandemaktutövare. Sinnebilden av dessa är förstås oligarkerna, ellerden handfull finansmän som lyckades roffa åt sig mest när deryska ekonomiska resurserna privatiserades. En av dem, BorisBerezovskij, förekommer mycket i de dagliga spekulationerna omvad som händer bakom kulisserna i Moskva. Hur stort inflytandehar han egentligen över Jeltsin, via sin goda relation medJeltsins dotter? Och vilken kanal har han till unge Kirijenko?Omdömet om president Jeltsin pendlar mellan tvivel på hansomdöme och motvillig beundran för hans politiska instinkter. Hanär visserligen demokratiskt vald. Men i sitt sätt att styraligger han i traditionen; den nya ryska konstitutionen ger jupresidenten mycket stor makt.

En dag – kanske inte så avlägsen – kommer hans efterträdare attluta sig mot den, om den inte ändras dessförinnan. Det är dettaperspektiv som mullrar vid horisonten.

BILDTEXT: Tjernomyrdin önskar sin efterträdare lycka till. Detkan han behöva.