3G-beslutet: Här är förlorarnas största misstag

Telia – för dålig täckning

Telias ansökan uppvisade betydande brister vad det gäller täckning i jämförelse med PTS referensmodell. I samtliga tre referensmiljöer, landsbygd, förort och stadsmiljö ligger värdena väsentligt under PTS krav.

PTS påpekar att detta framstår som särskilt allvarligt i landsbygdsmiljö då Telias ansökan inte synes ha beaktad svenska förhållanden. Även avvikelsen i förortsmiljö framstår som allvarlig.

Sammantaget enligt PTS beräkningar uppnår Telia endast 94 procent av utfäst täckningsyta. Allvarligare är att mer än 55 procent av den yta som Telia kommer att täcka endast kommer att ha en bithastighet om 32 kbps. Enligt PTS bedömning begränsar denna låga bithastighet det utbud av tjänster som kan tillhandahållas.

I sin ansökan planerar Telia att sätt upp 4.100 basstationer, vilket är minst av alla sökande (att jämföra med HI3G och Europolitan som båda planerar för över 20.000 basstationer). PTS bedömning är att tre gånger så många stationer hade behövts.

I ansökan anger Telia att de skall tillhanda hålla ”multimediakonferenser”. Eftersom mer än hälften av den yta som Telia beräknas täcka endast har en kapacitet om 32 kbps anser PTS att dessa tjänster inte med rimlig kvalitet kan tillhandahållas. Som jämförelse anges att en vanlig Internetuppkoppling med modem medger upp till 56 kbps.

Reach Out Mobile – för dålig tidsplan

Reach Out Mobile har i sin ansökan angett att 5.250 basstationer kommer byggas före den 31 december 2003. För att genomföra denna plan anger Reach Out Mobiles att de vid ansöknings tillfället hade för avsikt att knyta till sig 66 olika partners. Enligt PTS utslag går det inte enligt det bifogade materialet att sluta sig till hur samverkan mellan bolaget och dessa partners skall gå till.

Vidare fortsätter PTS att det finns en risk att dessa förberedande aktiviteter kommer att ta tid vilket med stor sannolikhet kommer att få negativa effekter på den tidplan bolaget angivit. Dessutom har Reach Out Mobile inte redovisat någon detaljerad ansvarsfördelning mellan de inblandade parterna.

Sammantaget anser inte PTS att ansökan inte ger stöd för antagandet att Reach Out Mobile kommer att kunna genomföra sitt åtagande i tid.

Tenora – klarar inte finanserna

Tenora uppfyller inte kraven på finansiell kapacitet. PTS kritiserar dessutom Tenora för att bolaget inte visar att det kommer kunna genomföra sin utfästelse beträffande utbyggnaden av nätet inom de angivna tiden, även om utrustningen skulle finnas.

Tenora kom också in med en komplettering i ansökan efter att ansökningstiden gått ut. Detta är inte tillåtet och därför har PTS vägrat att lägga till det materialet i ansökan.

Broadwave – för dålig tekniskt genomförande

PTS anser att Broadwave inte visat att det kan genomföra sin utbyggnad inom utfäst tid. Företaget har sagt att det till en början kan täcka en yta om 32 000 kvadratkilometer, men PTS beräkningar visar att bolaget endast kan täcka 6 500 kvadratkilometer. Denna avvikelse är allvarlig, anser PTS och konstaterar att Broadwave inte visat på teknisk genomförbarhet om både utbyggnadsplanen och täckningsytan.

Mobility 4 Sweden – otillräcklig finansiell kapacitet

PTS anser att bolaget inte uppfyllt finansiell kapacitet. Beträffande den tekniska kapaciteten hävdar PTS att Mobility4Sweden inte kan täcka den yta som bolaget lovat att täcka.

Telenordia – missade med en hårsmån

Telenordia klarade sig igenom den första uttagningen och gick vidare till finalen, en fördjupad prövning. Den inledande bedömningen är att bolaget har den sakkunskap och erfarenhet som krävs för att kunna täcka tillräckligt stor yta. PTS anser att det inte finns anledning att ifrågasätta Telenordias finansiella kapacitet samt ansökans affärsmässiga genomförbarhet. PTS ifrågasatte inte heller bolagets tekniska genomförbarhet. I den andra omgången, en poängsammanställning, fick bolaget 3 940 poäng jämfört med vinnarna som fick 3 977 poäng, alltså en skillnad med endast 37 poäng.