Bromsar jakten på skattefuskarna

Därför ska EU:s finansministrar vid ekofinmötet i Bratislava
på fredag-lördag diskutera hur kampen mot lågskattande bolag ska balanseras med
en förutsägbar skattemiljö för de ansvarstagande företagen.

På ekofinmötet ska ministrarna också diskutera hur EU:s
ekonomiska politik ska vässas, om den stora investeringsfonden EFSI ska
förlängas bortom sina tre år, samt om man ska skapa en fond för budgetstöd åt
euroländer i kris.

Bland alternativa åtgärder för att öka förutsägbarheten för
bolagsskatt ska finansministrarna diskutera om det behövs en ökad harmonisering
av skatteregler mellan EU-länderna.

Andra alternativ är gränsöverskridande tvistelösning, mer
utbildning av skattetjänstemän i globala frågor och bindande förhandsbesked.

Apple står inte på dagordningen, trots EU-kommissionens
beslut nyligen att Irland måste kräva tillbaka 13 miljarder euro i kvarskatt.

Men ämnet lär komma upp. Irlands finansminister Michael
Noonan har protesterat högljutt. Samtidigt har Nederländernas finansminister Jeroen
Dijsselbloem sagt att Apple inte förstått sitt moraliska ansvar när företaget
nästan inte betalar någon skatt alls i EU.

Inom bolagsskatt står också skattekommissionär Pierre
Moscovici också beredd att under hösten åter rulla ut det gamla kontroversiella
förslaget om en gemensam bolagsskattebas. Denna gång ska förslaget råda bot på
skatteundandragande. (Förra gången var syftet att minska skattebyråkratin för
företag.)

Förslaget om en gemensam skattebas ska gälla bolag med en
total omsättning över 750 miljoner euro. Men förslaget väntas få en mödosam
färd genom EU-maskineriet. Alla skattefrågor kräver enhälliga beslut i EU.

Inom bolagsbeskattning antog ekofin i juli ett direktiv mot
skatteundandragande. I mars enades EU:s finansministrar om automatiskt
informationsutbyte mellan deras skattemyndigheter om bolags landsvisa
rapportering av vinster och omsättning med mera.

En öppen fråga är fortfarande om delar av den landsvisa
rapporteringen ska göras tillgänglig allmänheten. På ekofinmötets dagordning
står även en diskussion om hur EU:s ekonomiska politik kan förbättras och vilka
lärdomar som kan dras av de senaste kriserna.

För att stimulera debatt har förre finansministern Anders
Borg och förre EU-kommissionären Mario Monti bjudits in att tala.

Mötets ordförande, Slovakiens finansminister Peter Kazimir,
undrar om nya verktyg behövs. En svår fråga är hur EU:s finansministrar kan
bekämpa den minskade trovärdighet för EU och den ökande populismen.

En annan fråga för EU:s ekonomiska politik är hur man ska
undvika att diskriminera icke euroländer.

På dagordningen står också en diskussion om en förlängning
av EU:s prestigeprojekt, Europeiska fonden för strategiska investeringar. Under
perioden 2015-2018 hoppas man nå 315 miljarder euro i investeringar i infrastrukturprojekt.

Kommissionen anser att fonden är en succé och vill förlänga
den till 2020. Hittills har Europeiska investeringsbanken godkänt bidrag på
20,4 miljarder euro, som gett en total effekt på 115 miljarder euro.

Dock finns svårigheter att avgöra EFSI:s mervärde. Avhjälper
fonden marknadsmisslyckanden eller skulle investeringarna ha blivit av ändå.

Hur EFSI kan förbättras ska också diskuteras. Ska mer
resurser riktas till småföretag och ska fonden inte bara ska ge lån utan också
kan ta ägarandelar?

nullnull